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索引號: 113307830026110834-02-2019-20033 發布機構: 東陽市財政局
文號: 東財農〔2019〕111號 公開形式: 主動公開
公開日期: 2019-12-31 公開時限: 長期公開
規范性文件是否有效: 規范性文件編號: GDYD12—2019—0004

GDYD12—2019—0004
東陽市財政局 東陽市水務局
關于印發《東陽市農村飲用水達標提標行動單村供水工程建設與管護專項資金管理辦法》的通知



各鎮鄉(街道)、相關部門:

  為進一步優化農村基本公共服務,提升農村飲用水安全保障水平,助推鄉村振興戰略實施,確保農村飲用水達標提標行動單村供水工程建設與管護專項資金的規范使用,提高資金績效,現將《東陽市農村飲用水達標提標行動單村供水工程建設與管護專項資金管理辦法》印發給你們,請遵照執行。

 

 

 東陽市財政局 東陽市水務局

  2019年12月31日

  

 

東陽市農村飲用水達標提標行動單村供水工程建設與管護專項資金管理辦法

  為進一步優化農村基本公共服務,提升農村飲用水安全保障水平,助推鄉村振興戰略實施,確保農村飲用水達標提標行動單村供水工程建設與管護專項資金(以下簡稱“專項資金”)的規范使用,提高資金績效,根據《水利部關于建立農村飲水安全管理責任體系的通知》(水農〔2019〕2號)、《浙江省人民政府辦公廳關于印發浙江省農村飲用水達標提標行動計劃(2018—2020年)的通知》(浙政辦發〔2018〕114號)、《浙江省水利廳關于進一步加強村鎮供水工程規范化建設與管理的通知》(浙水農電〔2019〕9號)、《東陽市農村飲用水達標提標三年行動計劃》(東政辦發〔2019〕2號)和《東陽市農村飲用水達標提標行動領導小組辦公室關于印發<東陽市城鄉供水工程運行管理辦法>的通知》(東農飲水辦〔2019〕1號)等文件精神,結合我市實際,特制定本辦法。

  一、指導思想

  以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以“八八戰略”為總綱,按照實施鄉村振興戰略的部署要求,積極踐行“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”新時期治水思路,為“影視旅游名城、經濟文化強市、生態宜居東陽”建設提供強有力的水務保障。

  二、主要目標

  切實解決農村居民“有水喝、喝好水、長期喝”問題,推動我市農村供水事業“補短板、強監管、走前列”,加快實現城鄉居民同質飲水。

  三、專項資金來源

  專項資金由市級財政預算統籌安排,資金來源包括上級補助資金、市財政預算安排資金等。

  四、專項資金管理

  專項資金實現專賬核算、專人管理、??顚S?,嚴禁擠占、移用、挪用、套現專項資金。

  五、適用范圍

  本辦法適用的范圍為我市農村飲用水達標提標建設項目及建后管護工作。

  六、主要內容

 ?。ㄒ唬┕こ探ㄔO管理

  工程建設嚴格按《東陽市政府投資項目管理辦法》(東政發〔2017〕48號)執行。

  1.建設主體。單村供水工程的建設主體為所在地鎮鄉(街道)。工程建設中涉及的政策處理及所需費用由受益村、所在地(東政辦發〔2019〕2號)負責解決,所需土地由受益村無償提供。

  2.建設標準。單村供水工程建設要充分考慮水源保障、水廠建設、管網布局、設施提標、安保提升、長效管護等相關內容,按“五好”(面貌好、設施好、隊伍好、制度好、水質好) 要求開展水廠建設。

  3.嚴格制水工藝。全面強化水廠水質凈化處理和消毒設施設備安裝、使用和運行管理。水廠制水必須具備凈化消毒工藝,配備自動化消毒設施。

  4.嚴格招標投標程序。東陽市水務局要加強對施工招標投標的監督管理,嚴防圍標、串標等違法違規行為,嚴肅查處轉包和違法分包。項目主要材料由東陽市水務局負責統一采購,確保材料質優價平。

  5.加強項目管理。項目建設主體要嚴格按照下達計劃,認真組織實施,確保項目進度和質量;要接受項目管理部門開展的業務培訓、指導和監督檢查等活動;要及時報送項目進展情況,完整保存項目建設檔案,發生問題的,要及時整改。要加強項目全過程管理,切實落實工程質量終生責任制。

  6.項目驗收。項目完成建設內容后,由所在鎮鄉(街道)進行初驗后,報東陽市水務局開展驗收工作。項目驗收時,應開展水質抽樣化驗,水質不合格的驗收不予通過。項目驗收通過后,要及時辦理交接手續,明確管理主體,建立長效管護機制,積極協調落實管護經費,保證建設項目發揮效益。

 ?。ǘ┕こ探ㄔO資金撥付

  工程建設資金按進度撥付,工程完成50%撥付至項目合同價的30%,工程完工撥付至項目合同價的80%,工程審計完成并驗收通過的撥付至項目總投資的100%。

  村內管網“一戶一表”建設改造可由受益村自行組織建設,經結算審核每戶投資在1400元以上時,給予800元/戶的補助,不足的按結算審核價的50%給予補助。

  工程建設涉及的政策處理由當地鎮鄉(街道)、村(居)負責,所需政策處理費及土地補償費用由當地鎮鄉(街道)、村(居)負責解決。

 ?。ㄈ?工程管護與資金補助

  1.水投集團對單村供水工程進行統管,實行標準化、專業化、長效化和信息化管理,成立專門管護隊伍,負責農村供水工程正常運行,具體職責為:

 ?。?)制定運行管理制度、操作流程及規程,并張貼上墻。

 ?。?)對相關管理人員進行業務培訓,掌握供水設備操作技能。

 ?。?)及時做好相關藥劑的配送及加藥服務。

 ?。?)定期對供水設備運行情況進行巡檢,做好運行檢查記錄,并對農村日常運行管理臺賬進行監督檢查。

 ?。?)定期對供水設備進行專業操作、管理維護。

 ?。?)按規定對水源水質和出廠水質進行化驗分析。

 ?。?)建立預警機制,一旦發現供水出現問題或問題苗頭,應及時通知所在鎮鄉(街道)、村(居)并采取措施。

 ?。?)供水工程在生產運行中遇到突發的運行故障或設備故障,應及時響應并提供技術支撐,提出合理化解決方案,或及時聯系設備廠商進行解決。

  2.各鎮鄉(街道)應做好轄區內的單村供水工程安全運行的監督管理工作,充分調動工程所在村的書記、村監會主任、網格員、護林員等工作積極性,落實人員責任。

  3.村(居)委會是其單村供水工程安全運行的管理主體,承擔管理責任,負責落實管理人員,做好水源、設備及管網的巡查和正常運行,建立日常運行管理臺賬并做好記錄,負責居民安全用水、有償用水意識的宣傳引導和水費收繳工作,收繳的水費全額用于單村供水工程的運行維護。

  4.市財政安排專項資金,主要用于農村供水工程的日常維護,包括凈化消毒設備保養及藥劑配送、水質檢測、信息化監控設備保養和日常管理等費用。

  5.東陽市水務局應督促和加強農村污水處理費的收繳工作,市財政將根據污水處理費的收繳情況安排污水治理設施運行維護經費。

  6.項目補助資金實行??顚S?,任何單位和個人不得挪用或移用。東陽市財政局、東陽市水務局負責對全市農村飲用水工程財政補助資金使用情況進行監督管理。

  七、其他

 ?。ㄒ唬┍巨k法由東陽市水務局和東陽市財政局負責解釋

 ?。ǘ┍巨k法自2020年1月31日起施行




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